根據(jù)現(xiàn)行《辦法》，汽車企業(yè)實(shí)際被政府賦予管理汽車經(jīng)銷業(yè)的權(quán)力。是否得到企業(yè)授權(quán)，決定著車商的生存。廠商之間博弈規(guī)則由廠家制定，結(jié)果當(dāng)然永遠(yuǎn)對(duì)強(qiáng)權(quán)一方有利。

　　雖然《反壟斷法》不能讓汽車經(jīng)銷商直接受益，但由此引發(fā)的一場(chǎng)汽銷界革命卻悄然開始了。

　　8月1日，中國(guó)第一部《反壟斷法》正式實(shí)施。而《汽車品牌消售管理辦法》的內(nèi)容與之沖突，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)受商務(wù)部委托，正在起草《汽車品牌銷售管理辦法》(下稱《辦法》)配套細(xì)則，其中部分修改細(xì)則有望改變當(dāng)下經(jīng)銷商的困境。

　　重定銷售“規(guī)矩”

　　“我們的確在牽頭操作這個(gè)事情�！敝袊�(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)沈進(jìn)軍在接受記者采訪時(shí)說，起草《辦法》修改稿的出發(fā)點(diǎn)，是針對(duì)當(dāng)下汽車市場(chǎng)出現(xiàn)的一些新情況，完善原有《辦法》的不足。

　　有消息稱，此次《辦法》修改稿會(huì)將“汽車生產(chǎn)企業(yè)可授權(quán)汽車經(jīng)銷商制定和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃”改為“委托汽車經(jīng)銷商制定和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃”。同時(shí)，對(duì)經(jīng)銷商進(jìn)入、退出廠家銷售網(wǎng)絡(luò)過程中交給廠家的保證金、預(yù)付款等，給予了相關(guān)政策上的保障。

　　對(duì)此，沈進(jìn)軍強(qiáng)調(diào)，在商務(wù)部沒有批復(fù)之前，《辦法》修改稿的內(nèi)容和實(shí)施時(shí)間表都不確定�！拔覀儬款^將行業(yè)的呼聲向政府反映，提出問題，由政府決策，最終目的是要營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的汽車交易環(huán)境。”

　　而自年初以來，受各種因素的影響，國(guó)內(nèi)乘用車市場(chǎng)整體不景氣，大部分經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)遭遇困頓，一些經(jīng)銷商甚至倒閉或改行，產(chǎn)銷矛盾也達(dá)到了一個(gè)頂峰。“幾年前，《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》的出臺(tái)，讓國(guó)內(nèi)汽車經(jīng)銷商們?nèi)缈讣湘i，他們始終寄希望于通過修訂《辦法》而開枷�！斗磯艛喾ā氛�式實(shí)施，無疑給于經(jīng)銷商極大的期盼。”知名汽車評(píng)論員鐘師說。

　　然而，在具體的實(shí)施過程中，經(jīng)銷商卻發(fā)現(xiàn)，廠家順應(yīng)8月1日實(shí)施的《反壟斷法》，取消限區(qū)、限價(jià)的措施，表面上看是松綁，而實(shí)際上卻使夾在中間的經(jīng)銷商身上的枷鎖更緊。

　　根據(jù)現(xiàn)行《辦法》，汽車企業(yè)實(shí)際被政府賦予管理汽車經(jīng)銷業(yè)的權(quán)力。是否得到企業(yè)授權(quán)，決定著車商的生存。廠商之間博弈規(guī)則由廠家制定，結(jié)果當(dāng)然永遠(yuǎn)對(duì)強(qiáng)權(quán)一方有利。家電商能根據(jù)市場(chǎng)需求獨(dú)立決定經(jīng)營(yíng)何種品牌，而車商卻只能被迫對(duì)廠家“從一而終”，此種情況下，定價(jià)權(quán)的歸屬，不言而喻。

　　“我們店到目前為止仍未實(shí)現(xiàn)自主定價(jià)，尤其新天籟19.08萬~33.28萬元的價(jià)格，幾乎是全國(guó)統(tǒng)一的�！睋�(jù)東風(fēng)日產(chǎn)的一位經(jīng)銷商反映，盡管《反壟斷法》已經(jīng)實(shí)施，但到目前為止還沒有具體的實(shí)施細(xì)則，對(duì)于4S店而言，自主定價(jià)也就無法落到實(shí)處。

　　福特經(jīng)銷商威漢汽車有限責(zé)任公司總經(jīng)理李元達(dá)也表示，盡管廠家取消了限制，但我們不會(huì)考慮去其他地區(qū)開設(shè)二三級(jí)網(wǎng)點(diǎn)，除非廠家有補(bǔ)貼或者增加年終返利，經(jīng)銷商跨區(qū)銷售的利潤(rùn)并不會(huì)增加，同時(shí)還會(huì)失去后續(xù)維修服務(wù)的利潤(rùn)。

　　如此一來，《辦法》修改稿的出臺(tái)，有著客觀的市場(chǎng)需求。

　　廠、商矛盾演變

　　在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，制造商和經(jīng)銷商一直存在尖銳的矛盾。對(duì)于汽車業(yè)而言，歷年來，廠商之間的游戲規(guī)則基本上由廠家制定，一般都是汽車廠家說了算，汽車經(jīng)銷商處于從屬地位。

　　這種廠、商矛盾的激化，始于2007年兩會(huì)期間全國(guó)工商聯(lián)向全國(guó)人大提交的一份議案。該議案指出了2005年實(shí)施的《辦法》存在六個(gè)方面的缺陷，主要集中在廠商話語(yǔ)權(quán)方面，要求創(chuàng)造自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　隨后，北亞車市聯(lián)手全國(guó)十幾家有形市場(chǎng)、500家經(jīng)銷商及中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)向商務(wù)部遞交關(guān)于修訂和完善《〈汽車品牌銷售管理辦法〉的建議(草稿)》，就經(jīng)銷商地位的變化、有形市場(chǎng)等其他經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的發(fā)展等六項(xiàng)存在爭(zhēng)議之處做了說明。

　　但實(shí)際的處理效果并不明顯，“聯(lián)名上書”最終也沒有下文，經(jīng)銷商依舊處在產(chǎn)銷的弱勢(shì)地位，廠與商的矛盾關(guān)系依舊沒有得到較大的改變。而今年，這種廠與商的矛盾，因?yàn)檐囀械恼�體不景氣而變得更加激化。據(jù)全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年上半年乘用車整體銷量為332萬輛，同比增長(zhǎng)幅度僅為14%，其中轎車銷量為240萬輛，同比增長(zhǎng)13%。這是自2004年以來，汽車業(yè)同比增長(zhǎng)最緩慢的年份。

　　車市增速放緩的局面下，占主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)的整車廠將庫(kù)存壓力向經(jīng)銷商傳導(dǎo)。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前5月庫(kù)存總量已經(jīng)高達(dá)17萬輛，其中轎車庫(kù)存為14.44萬輛，MPV為7812輛，SUV 為1.77萬輛。

　　如此一來，幾乎全國(guó)的4S店都在今年都遇到庫(kù)存和資金壓力，以致出現(xiàn)一些經(jīng)銷商聯(lián)合抵抗廠家的價(jià)格控制，自主定價(jià)以維持經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。在車市整體陰霾的局面下，整車廠“殺雞取卵”做法顯然是不明智的。因此，共渡難關(guān)對(duì)廠與商雙方而言，就需要在管理上講求智慧。