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專業(yè)意見預測 09年產銷量有望超過1019萬

2009年1月23日

    汽車業(yè)產業(yè)鏈長,產業(yè)關聯(lián)系數較大,上下游分別為0.65、2.63。汽車業(yè)是勞動、技術和資金密集型行業(yè),對解決就業(yè)問題貢獻大。

2008年我國汽車銷售938萬輛,增長6.7%,其中:乘用車行業(yè)同比增長7.27%,商用車行業(yè)同比增長5.25%。

全年6.7%的增速為近10年來最低增速,總體而言,汽車產業(yè)振興規(guī)劃的內容和力度超出市場預期,對行業(yè)影響積極。我們上調2009年全年產銷量至1019萬輛左右,增長8.6%左右。

國務院總理溫家寶14日主持召開國務院常務會議,審議并原則通過汽車產業(yè)和鋼鐵產業(yè)調整振興規(guī)劃。內容和力度則超出市場預期。

汽車業(yè)是國民經濟支柱產業(yè)

汽車工業(yè)是國民經濟重要支柱產業(yè),涉及面廣、關聯(lián)度高、消費拉動大。據統(tǒng)計,每增加1萬輛汽車,拉動GDP增長88.82億元,鋼產量14.1噸,生鐵12.3噸,原油2.03萬噸,玻璃產量16.7箱,合成橡膠0.1萬噸,輪胎13.4萬條,公路里程428.8公里。汽車業(yè)產業(yè)鏈長,產業(yè)關聯(lián)系數較大,上下游分別為0.65、2.63。

汽車業(yè)是勞動、技術和資金密集型行業(yè),對解決就業(yè)問題貢獻大。整車上游的零部件產業(yè)、下游的汽車銷售及售后、汽車金融服務業(yè)等帶動就業(yè)崗位數量多。整車行業(yè)的每個就業(yè)崗位能帶動零部件等附屬行業(yè)的7.5個就業(yè)崗位。國外統(tǒng)計,社會上每6.5個就業(yè)人員中就有1人從事汽車業(yè)相關工作。

2008年汽車業(yè)銷量增速創(chuàng)10年低點

2008年我國汽車銷售938萬輛,增長6.7%,其中:乘用車行業(yè)同比增長7.27%,商用車行業(yè)同比增長5.25%。全年6.7%的增速為近10年來最低增速,特別是2008年中有3個月的銷量同比增長為負。

2008年三季度以來,受國際金融危機、國內消費信心下降的雙重影響,汽車業(yè)增速急劇下滑。2008年上半年原材料高企,下半年需求下滑,汽車業(yè)利潤增速逐月下降,11月汽車業(yè)利潤總額同比下降超過60%,行業(yè)銷售利潤率低至3%,較去年同期下降4.26個百分點。

在此背景下,國家出臺了汽車產業(yè)調整振興規(guī)劃。規(guī)劃的制定實施對于推進汽車產業(yè)結構優(yōu)化升級,增強企業(yè)素質和國際競爭力,促進產業(yè)和國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。

振興規(guī)劃條款簡析

本次振興政策包括五個方面。具體的規(guī)劃有:

一、1.6L以下乘用車購置稅下調從2009年1月20日至12月31日,對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。

本次購置稅調整采取以1.6升排量為界限,執(zhí)行操作簡單;同時由于目前我國1.6升及以下排量乘用車在乘用車銷量占比的60%以上,因此該政策優(yōu)惠面大,預計政策見效較快。該政策不僅刺激汽車銷售,并且有利于汽車消費結構合理化。

該政策的具體影響程度較難測算。但我們判斷其影響將強于2008年9月1日起汽車消費稅率調整對市場銷售的影響程度,主要是因由于消費稅是價內稅,稅率調整直接影響的是廠商主營業(yè)務稅金及附加項目,即引起產品總成本的變化,對銷售的影響較為間接,而購置稅影響直接。

二、從2009年3月1日至12月31日,國家安排50億元,對農民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車,給予一次性財政補貼。

該項政策超出市場預期。該項政策主要針對農村消費市場,對農民運輸用生產資料給予換購補貼,對輕卡行業(yè)、微客行業(yè)構成實質性利好。農民利用相關補貼淘汰安全性差的農用車,購買新的輕型載貨車以及1.3升以下排量的微型客車,有利于相關汽車廠家的銷售,有利于降低農村及城鄉(xiāng)結合部的惡性交通事故,有利于社會主義新農村的建設。

2008年我國輕卡銷售118萬輛,微卡銷售36萬輛,微客超過106萬輛。如果每車補貼2萬元左右,則可能拉動約25萬輛以上的輕型貨車與微客的換購需求。即提高行業(yè)增長速度2.6個百分點。

我們根據目前市場消費情況測算該政策將導致2009年新增輕卡銷售10萬輛、微卡5萬輛、微客10萬輛。

三、支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術改造。今后三年中央安排100億元專項資金,重點支持企業(yè)技術創(chuàng)新、技術改造和新能源汽車及零部件發(fā)展。

該政策有利于加快汽車企業(yè)技術進步步伐,提高產品市場競爭力,增強企業(yè)發(fā)展后勁。

四、支持大型汽車企業(yè)集團進行兼并重組,支持汽車零部件骨干企業(yè)通過兼并重組擴大規(guī)模。

就我國目前汽車業(yè)產銷量而言,汽車企業(yè)個數偏多,不利于生產研發(fā)上的規(guī);\作。該政策支持國內汽車企業(yè)做大做強,通過兼并重組發(fā)揮協(xié)同效應。

五、推動電動汽車及其關鍵零部件產業(yè)化。中央財政安排補貼資金,支持節(jié)能和新能源汽車在大中城市示范推廣。

該項政策鼓勵我國新能源汽車發(fā)展,促進企業(yè)發(fā)展新能源車并有效提供了新能源車市場化的助力。我們認為比較有效的扶持政策有:政府出資采購新能源公交客車、鼓勵城市出租車采用新能源車、對購買新能源車的車主給予補貼等。

六、其他規(guī)劃:增加老舊汽車報廢更新補貼資金,并清理取消限購汽車的不合理規(guī)定;支持汽車生產企業(yè)發(fā)展自主品牌;加快汽車及零部件出口基地建設;發(fā)展現代汽車服務業(yè),完善汽車消費信貸;清理取消限購汽車的不合理規(guī)定。

其它扶持政策尚沒有細化政策出臺,此前市場預計汽車消費信貸比例降低,本次規(guī)劃雖有提及,但并沒有具體量化的目標。我們預測在金融監(jiān)管部門協(xié)商后具體政策有望出臺。

在我國交通擁堵城市,地方政策采取了一系列措施從汽車購置環(huán)節(jié)意圖緩解交通壓力,如北京的限制用車政策、上海的限制購車政策。目前看來,限制用車既不對汽車消費產生消極影響又能有效緩解交通擁堵,而限制購車政策則恰恰相反。

總體而言,汽車產業(yè)振興規(guī)劃的內容和力度超出市場預期,對行業(yè)影響積極。我們上調2009年全年產銷量至1019萬輛左右,增長8.6%左右。

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