10月26日，國家質(zhì)檢總局舉行了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》（以下簡稱“汽車三包”規(guī)定）立法聽證會，包括消費者、汽車廠商在內(nèi)的16位參會聽證代表無一人反對，都希望該規(guī)定盡快出臺。

質(zhì)檢總局表示，目前，國內(nèi)“汽車三包”出臺條件已基本成熟，他們正在加緊研究制定相關(guān)配套國家標準、實施細則和操作指南，以保障“汽車三包”順利實施。至此，爽約7年的“汽車三包”終于在艱難中準備啟程。

三包“難產(chǎn)” 廠商反對是主因

近十年來，中國汽車市場迅速崛起成為世界第一大市場，但汽車消費者的權(quán)益卻得不到足夠的保障。鬧市砸車泄憤、網(wǎng)上詆毀汽車品牌……當消費者的權(quán)益不能通過合法途徑得到有效維護時，難免做出這些“無賴之舉”，實則“無奈之舉”。

其實，早在2004年底，質(zhì)檢總局就征集過對汽車的“三包”意見，但此后卻擱淺7年之久。有分析人士認為，汽車廠商的反對聲是導致汽車三包“難產(chǎn)”的主要原因之一，因為對于缺乏核心技術(shù)的國內(nèi)汽車廠商而言，“低成本”仍是其核心競爭力，而“三包”無疑將增加其成本。

保護權(quán)益 細則將盡快出臺

經(jīng)歷七年的漫長等待后，10月26日，質(zhì)檢總局召開了“汽車三包”的立法聽證會。16名參會代表無一反對。

質(zhì)檢總局法規(guī)司司長劉兆彬說，中國已經(jīng)成為汽車生產(chǎn)和消費大國，家庭購車已經(jīng)占到汽車銷量的80%以上。但據(jù)中消協(xié)統(tǒng)計，2010年受理汽車方面的投訴達兩萬多起，同比增長51%。為保護消費者的合法權(quán)益，迫切需要相關(guān)法律法規(guī)予以規(guī)范。

劉兆彬說，目前，質(zhì)檢總局正在加緊研究制定相關(guān)配套國家標準、實施細則和操作指南，以保障汽車三包順利實施，從而維護汽車市場平穩(wěn)有序發(fā)展及購車老百姓的合法權(quán)益。

完善細則 成都代表提意見

聽證會上，汽車三包實施細則進一步完善成為熱議的焦點。30天退換期限太短要適當增加、應建立獨立的鑒定機構(gòu)維護雙方利益……代表們提出了主要意見。

成都消費者代表張義說，和銷售商出現(xiàn)糾紛后，他們往往一句“你拿鑒定結(jié)果來”就把消費者打發(fā)了，而鑒定費用不菲，少則1.5萬元，多則好幾萬元，令消費者進退兩難。更重要的是，即使拿到了鑒定結(jié)果，也很可能是模糊的結(jié)論語言，這導致維權(quán)風險十分高。

所以，張義提出，如果銷售商、生產(chǎn)商提不出消費者使用不當?shù)木唧w證據(jù)，就不需要進行質(zhì)量鑒定，就由他們承擔免費維護、更換的義務。如果要鑒定，費用應由銷售商或者生產(chǎn)商來承擔。

省消協(xié)稱 或有利本省消費者

“汽車三包”一旦出臺，對本省消費者有何影響？昨日，四川省消協(xié)秘書長劉亞兵說，“作為消費大省，如果汽車三包法規(guī)制定的標準寬嚴適度，將有利于本省消費者！”

劉亞兵指出，四川是汽車消費大省。根據(jù)統(tǒng)計，近幾年來，省消協(xié)每年接到的汽車投訴都呈上升趨勢。所以“汽車三包”出臺極為迫切。

他進一步稱，汽車三包既是一種法規(guī)，也是一種標準。如果標準能適當提高，將促進整個行業(yè)的生產(chǎn)水平，使汽車制造商提高工藝、服務、維修等來滿足市場。因此，這對以消費為主的四川來說非常有利。記者王敏成

【他山之石】

英國：舉證責任在生廠商

在英國，為了能夠有法可依，真正保護消費者的利益，早在1979年頒布的《商品銷售法》就規(guī)定，銷售者向消費者提供商品若與承諾不相符，消費者有權(quán)要求退款，廠商如有疑問必須舉證產(chǎn)品達標。

美國：三次修不好可退車

美國的《汽車保證使用法》規(guī)定，只要影響汽車使用的，如果修三次仍然修不好，消費者有權(quán)要求予以退車；如果產(chǎn)品質(zhì)量涉及到安全的，修一次修不好，就可以要求退車。如果商家或廠家不予以退車，一旦消費者進入訴訟程序，并上報給美國商務部，美國商務部就會對廠家的產(chǎn)品進行嚴格的調(diào)查，要是發(fā)現(xiàn)問題，就會對廠家進行極其嚴格的處罰。本文相關(guān)推薦汽車三包聽證汽車三包什么時候出臺汽車三包規(guī)定細則汽車三包聽證會視頻國家汽車三包規(guī)定內(nèi)容汽車三包的消息汽車三包草案汽車質(zhì)檢總局聽證總結(jié)發(fā)言